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 2020年，勐腊县司法局认真贯彻落实政法及平安建设工作会议精神，紧紧围绕“平安勐腊”建设目标，充分发挥法律服务、法治宣传、人民调解等职能作用，强化工作落实，不断提升基层社会治理法治化水平，为全县经济发展和社会稳定营造了良好的法治环境。

 一、着力强化政法（平安建设）队伍建设，树立良好政法队伍形象

 勐腊县司法局认真组织学习党的十九届三中、四中全会精神，深入“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中开展政法队伍突出问题专项整治工作，组织全体干部职工开展集中教育学习。开展“七查”政法队伍突出问题专项整治活动，强化看齐意识，促进依法行政、规范执法、全面提升干部职工工作效能。坚持“三会一课”、“两学一做”制度，全面加强支部建设，教育党员干部自觉树立党章意识、纪律意识、规矩意识，推动我局队伍建设和司法行政工作再上新台阶。持续开展检视整改工作，举一反三，以点带面，着力解决影响党的建设和全县司法行政体制改革的突出问题，树立司法行政工作新形象、新标杆。

二、坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进多元化纠纷解决机制

 （一）强化调解组织矛盾纠纷化解功能，进一步健全和加强全县调解组织建设。目前,全县有112个人民调解委员会，其中乡镇调委会10个，社区（居）调委会7个，村级调委会52个，乡镇企事业单位调委会1个，农场管委会乡镇级调委会4个，农场管委会村级调委会35个，行业性、专业性调解组织3个，其他调解委员会1个（勐腊县磨憨商会人民调解委员会），共有调解员1399名（专职调解员59名），社会矛盾调处中心10个。2018年在信访局设人民调解参与信访问题化解调解室，主要由律师参与调解，在新城河畔之梦小区设立物业纠纷调解室，主要由新城社区管理。  

（二）扎实开展人民调解参与信访问题化解工作，引导律师和基层人民调解员、基层法律服务工作者参与信访维稳攻“信访积案”，实现“访调对接”。2020年以来，人民调解参与信访问题化解工作室化解信访纠纷1件，人民调解组织共受理信访纠纷8件，调解成功8件。

（三）深入推进“诉调对接”深入开展促进矛盾纠纷多元化解机制，通过调解员引导当事人优先选择低成本、高效率的非诉方式解决纠纷，彻底从源头上减少诉讼增案，将纠纷化解在萌芽状态。2020年以来勐腊县各乡镇调委会共调解县法院委派案件46件，调解成功13件。

（四））建立健全“检司对接”工作机制。为进一步贯彻落实好党的十九届四中全会精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，从源头上减少矛盾纠纷的发生，构建多元化纠纷解决体系和平台，提升化解社会矛盾的现代社会治理能力。2020年以来，勐腊县司法局联合勐腊县人民检察院召开联席会议，并在勐腊县10个乡镇司法所挂牌设立民事行政检察工作联系点。

（五）开展矛盾纠纷大调解专项行动。严格落实“两排查一分析”制度，定期召开司法局季度和司法所每月研判分析会，详细掌握预警信息和重大突发性事件专报工作。加强与检察院、法院、公安、信访等部门的沟通协作，建立问题联治、矛盾联调、平安联创工作机制，最大程度地化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。2020年以来，全县各级调解组织共排查化解矛盾各类矛盾纠纷513件（与去年同期相比增长62％），调解成功491件，调解率为100%，调解成功率达96%，涉及人数1000余人。

三、聚中心强服务，体系建设更完善

 （一）上下同步，全力铺设三级平台。按照司法部、云南省司法厅的总体部署，标准化、规范化建立了县公共法律服务中心，建立了覆盖全县十个乡镇的乡镇公共法律服务工作中心，覆盖全县五十九个村（社区）的公共法律服务工作站，整合律师、公证、法律援助、司法签定、基层法律服务、人民调解、法治宣传教育等各类法律服务资源，实现“一窗办多事”。2020年以来勐腊县法律援助中心共受理、审查、指派、承办法律援助案件204件，其中刑事法律援助案件97件，民事法律援助案件107件。

（二）本着应援尽援的原则，降低门槛，扩大法律援助覆盖面。主要是降低标准、扩大援助事项，让更多的困难弱势群体获得法律援助服务。同时落实措施，把工作的落脚点放在多办、办好法律援助案件上，在保证刑事指定辩护案件的办理的基础上，加大了民事、非诉讼法律援助案件的承办力度，实现办案数量稳中有进，并力求每一件法律援助案件的办理都能让受援人满意。有力的维护了受援群众的合法权益，促进了社会和谐稳定，彰显了司法公正，树立了政府为民、亲民的良好形象。

（三）做好刑事案件律师辩护全覆盖试点工作和积极参与扫黑除恶专项斗争，使更多刑事案件被告人从中受益。探索建立律师办理法律援助案件责任追究机制，规范律师会见、阅卷、调查取证、参加庭审的工作行为，同时，向社会公开投诉电话，接受当事人及社会各界监督，力促法律援助案件质量再上新台阶。

四、多措并举，全面推进依法防控法治宣传工作

 （一）根据疫情防控需要，勐腊县司法局和勐腊县普法办及时《关于依法惩治拒不履行疫情信息登记报告义务违法犯罪行为的通告》2000份，确保全县范围内覆盖有关依法防控的信息。

（二）迅速做好宣传发布。为了能充分开展好线上普法宣传活动，勐腊县司法局申请了“勐腊县普法”微信公众号，通过微信公众号、微博及时推送相关信息，有效引导群众科学认识疫情、理性应对疫情、依法防控疫情，截止目前印制发放宣传资料37890余份，受教育群众达 58730余人，通过“勐腊县普法”微信公众号发布、转发消息89条，“云南勐腊司法行政”微博发布、转发123条，手机短信发送消息465条。勐腊县司法行政系统干部职工以微信群、朋友圈为媒介，每天推送疫情防控相关知识至10个微信群共计650余条；鼓励全体职工在个人微信朋友圈转发疫情防控宣传的相关消息传播约1050余条。

（三）大力加强案例宣传。通过“以案释法”“以案普法”形式，将防控疫情相关法律法规知识讲准、讲活、讲透，着力推动依法防疫，将法治思维、法治方式贯穿疫情防控工作全过程。“勐腊县普法”开设“以案释法”专栏，确保疫情防控相关案件信息、法律法规等第一时间传播到群众手中，做好对群众的宣传引导工作，已发布到第8期。

（四）全面发挥县普法办的职能作用，在全县范围内开展防控疫情法治动漫、微视频作品征集的启事，并甄选出4件优秀作品上报至州普法办，同时严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的原则”。

（五）根据《勐腊县打击整治跨境违法犯罪专项行动方案》要求，加强对跨境违法犯罪专项行动的宣传，发放《勐腊县关于对举报偷越国（边）境违法犯罪奖励的通告》，深入边境村寨开展法治宣传专题讲座，充分利用政务新媒体（微信公众号、微信朋友圈、微博、手机短信）开展普法宣传活动，营造浓厚的打击跨境违法犯罪的氛围。

五、深入推进平安乡村建设，着力强化更高水平的平安建设。

 勐腊县司法局广泛开展平安建设工作，制定并印发《勐腊县司法局深化创建平安边界活动实施方案》，通过强化平安边界普法宣活动，使边界及附近地区基层组织和群防群治队伍法治意识进一步加强，干部群众的法律意识明显提高，影响行政区域界线及附近地区的治安突出问题得到有效整治，妥善化解涉及行政区域界线的各类纠纷，进一步增进民族团结、宗教和谐，有效杜绝因土地、山林、水利、矿产等资源权属纠纷的恶性刑事案件、集体上访事件和群体性械斗事件，扎实推进平安边界、平安乡村建设，确保人民群众安居乐业，确保社会和国家长治久安。